近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、水利廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動方案》（以下簡稱《行動方案》），對城市排水防澇建設(shè)做出了全面要求，明確了未來一段時期排水防澇工作的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和保障措施等，是“十四五”時期城市排水防澇工作的綱領(lǐng)性文件。為方便公眾更加客觀、全面和深入的了解《行動方案》，現(xiàn)將《行動方案》有關(guān)情況介紹如下：

一、出臺背景

為加快推進(jìn)城市內(nèi)澇治理，解決城市仍存在的自然調(diào)蓄空間不足、排水設(shè)施建設(shè)滯后、應(yīng)急管理能力不強等問題，2021年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》（國辦發(fā)〔2021〕11號），對排水防澇工程體系、工作管理水平等作出了具體要求。2022年，為進(jìn)一步加強城市排水防澇體系建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)了《“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動計劃》（建城〔2022〕36號）。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，落實國家要求，有效治理和防范城市內(nèi)澇，增強人民群眾安全感和幸福感，我廳聯(lián)合發(fā)改委、水利廳，制定出臺了《行動方案》。

二、基本框架和主要內(nèi)容

《行動方案》共四個部分，分別是總體要求、工作任務(wù)、實施步驟和保障措施。

（一）總體要求。對《行動方案》的指導(dǎo)思想和工作原則進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并提出了城市排水防澇體系建設(shè)的工作目標(biāo)，2025年，各盟市因地制宜基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系，城市內(nèi)澇治理工作取得明顯成效。

（二）工作任務(wù)。明確了三個方面共19項任務(wù)。一是全面開展城市排水防澇設(shè)施排查，對城市排水防澇設(shè)施隱患、防洪設(shè)施隱患、自然調(diào)蓄空間占用情況、城市排水防澇應(yīng)急管理體系隱患的排查工作作出詳細(xì)的要求。二是系統(tǒng)建設(shè)城市排水防澇工程體系，在頂層設(shè)計方面，《行動方案》要求完善排水防澇相關(guān)規(guī)劃和方案，在項目工程方面，《行動方案》對排水防澇相關(guān)的工程提出建議和要求，包括排水管網(wǎng)和泵站工程、排澇通道工程、雨水源頭減排工程、城市雨洪調(diào)蓄利用工程、防洪提升工程、城市積水點專項整治等。三是著力提升城市排水防澇管理水平，要求各城市強化規(guī)劃管理、加強風(fēng)險研判、實施洪澇“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”、強化防洪排澇設(shè)施維護(hù)、提升應(yīng)急管理能力、做好重要設(shè)施和重點區(qū)域防護(hù)、提升信息化管理水平、加強安全生產(chǎn)管理。

（三）實施步驟。《行動方案》將任務(wù)分解為三個階段，分別是工作啟動階段、全面實施階段、總結(jié)評估階段。第一階段，要制定排查計劃，進(jìn)行全面摸底調(diào)查，并完善防洪排澇相關(guān)規(guī)劃及內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實施方案。第二階段，要有序推進(jìn)項目建設(shè)，基本消除城市內(nèi)澇積水點。第三階段，要全面評估城市排水防澇體系建設(shè)情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確下一步工作思路和任務(wù)。

（四）保障措施?！缎袆臃桨浮诽岢鑫鍌€方面的保障措施，一是落實主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。二是加強要素保障，落實項目建設(shè)。三是強化監(jiān)督檢查，推動工作落實。四是拓寬融資渠道，保障資金來源。五是加強宣傳教育，提升公眾防災(zāi)避險能力。

解讀人：瑋黎思，0471-6945376