新華社北京12月19日電　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》12月19日刊發(fā)記者郭倩、袁小康采寫的文章《解碼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議（五）｜布局啟動(dòng)一批科技項(xiàng)目　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)加速》。文章稱，日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，并明確“超前布局重大科技項(xiàng)目”“開(kāi)展‘人工智能+’行動(dòng)，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“健全多層次金融服務(wù)體系”等部署。

       記者獲悉，圍繞落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，多部門正積極行動(dòng)，醞釀出臺(tái)系列政策舉措，其中，將超前布局一批國(guó)家科技重大項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，研究制定加快構(gòu)建科技金融體制的若干政策舉措，完善投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的機(jī)制。

       發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。面向2025年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項(xiàng)目，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)”“開(kāi)展‘人工智能+’行動(dòng)，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。

       中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所所長(zhǎng)彭健認(rèn)為，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的決定性前提和關(guān)鍵性支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的落腳點(diǎn)，要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，通過(guò)健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、加快推動(dòng)“人工智能+”賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制等方式，深入推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

      “今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，更加明確以科技創(chuàng)新力量引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！北狈焦I(yè)大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)李全明表示，其中，以人工智能為代表的前沿技術(shù)，將為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力，更為包括未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)健康在內(nèi)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略支撐。

       圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，多部門正積極推進(jìn)落實(shí)，謀劃相關(guān)政策舉措。科技部提出，超前布局一批國(guó)家科技重大項(xiàng)目，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)科技研發(fā)部署，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景應(yīng)用示范，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。研究制定新時(shí)期科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策，深化科技成果賦權(quán)改革。

       工業(yè)和信息化部明確，要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，布局啟動(dòng)一批科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)。加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)、制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展，深入推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，實(shí)施工業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)，建設(shè)一批零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)。

       現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)離不開(kāi)金融的支持。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。

       中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員丁明磊認(rèn)為，進(jìn)一步發(fā)揮金融對(duì)于科技創(chuàng)新以及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的支持作用，需要健全激勵(lì)新技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)需要制定針對(duì)性的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)投資者、個(gè)人投資者的創(chuàng)新投資，引導(dǎo)形成多層次資本市場(chǎng)，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)力，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融緊密銜接，為初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供系統(tǒng)性資金支持。

       圍繞下一步發(fā)展，日前召開(kāi)的全國(guó)金融系統(tǒng)工作會(huì)議明確，實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，為擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加有力的支持?？萍疾勘硎?，研究制定加快構(gòu)建科技金融體制的若干政策舉措，完善投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的機(jī)制。

        值得關(guān)注的是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為?！耙C合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，用好市場(chǎng)化、法治化手段，完善技術(shù)、環(huán)保、安全、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)‘新三樣’等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展，鞏固和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀日前在2024—2025中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上說(shuō)。

       中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長(zhǎng)劉向東認(rèn)為，需通過(guò)規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，引導(dǎo)地方依照法律法規(guī)招商引資并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰作用，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。要加強(qiáng)行業(yè)自律行為，避免行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)相互踩踏的不良競(jìng)爭(zhēng)，破壞整個(gè)行業(yè)良性生態(tài)。還要深化社會(huì)信用體系建設(shè)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為，倡導(dǎo)敢創(chuàng)新、拼技術(shù)、提品質(zhì)的良性競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。