近日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布《推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),并于發(fā)布之日起施行。
《暫行規(guī)定》結(jié)合我國現(xiàn)有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)特點,在推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制基礎(chǔ)上,暢通渠道、簡化程序、縮短時間,規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)程序。
01制定目的
為了規(guī)范推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),拓寬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)供給渠道。促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用,制定本規(guī)定。
02采信的界定
本規(guī)定所稱推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),是指將符合本規(guī)定要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過一定程序轉(zhuǎn)化制定為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的活動。
03采信條件
符合以下條件的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),可以按本規(guī)定采信為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
符合推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)制定需求和范圍技術(shù)內(nèi)容具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性。
由符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為標(biāo)準(zhǔn)的社會團(tuán)體制定和發(fā)布。
已在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺發(fā)布,實施滿2年,實施效果良好。
04采信原則
推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅持需求導(dǎo)向原則和社會團(tuán)體自愿原則。采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱采信標(biāo)準(zhǔn))與被采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容原則一致,可作編輯性修改。
05采信程序要求
推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開、透明,廣泛聽取各方意見。
06版權(quán)
采信標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守國家標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)政策,其版權(quán)歸屬國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
07職責(zé)分工
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主言統(tǒng)言埋推存性醫(yī)家標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的工作,負(fù)責(zé)采信標(biāo)準(zhǔn)的立項組織起草、征求意見、技術(shù)審查、編號和批準(zhǔn)發(fā)布。全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱技術(shù)委員會)受國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托,承擔(dān)采信標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、技術(shù)審查工作。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會受國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托,對技術(shù)委員會開展采信標(biāo)準(zhǔn)的起草、報批等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
08采信的提出
采信申請應(yīng)當(dāng)由發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的社會團(tuán)體向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出。必要時,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可與發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的社會團(tuán)體協(xié)商提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信建議。
09申請材料
提出采信申請時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料。
1、采信建議書。應(yīng)當(dāng)包括采信標(biāo)準(zhǔn)的必要性和可行性、擬規(guī)定的主要內(nèi)容、實施前景和效益分析、建議歸口的技術(shù)委員會等。
2、采信標(biāo)準(zhǔn)遵守國家標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)政策的聲明以及涉及專利為必要專利的證明材料。
3、社會團(tuán)體登記成立時的《社會團(tuán)體法人登記證書》及年度檢查記錄。
4、社會團(tuán)體符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價的證明。
5、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及其編制說明的紙質(zhì)文本和電子版文本。
6、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制過程中的調(diào)研、試驗驗證、核心技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)、征求意見及意見處理情況、審查意見、審查會議紀(jì)要等技術(shù)資料,以及實施情況證明。
10采信申請的評估
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托國家標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)審評機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)委員會等方面專家開展采信申請的評估評估內(nèi)容除推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求外還應(yīng)包括:
(一)第三條規(guī)定條件的符合性
(二)采信標(biāo)準(zhǔn)的必要性,具體包括:標(biāo)準(zhǔn)使用者是否具有廣泛性;采信標(biāo)準(zhǔn)的需求和緊迫性。
(三)采信標(biāo)準(zhǔn)的可行性,具體包括:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過程中所達(dá)成的協(xié)商一致程度,如在全國范圍內(nèi)的可接受性;團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實施成本,如實施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)所需要的商業(yè)、貿(mào)易等應(yīng)用條件,以及需使用的特定設(shè)備等情況;團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是否以支撐形成推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容;團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的情況,以及專利實施條件;實施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)所必不可少的規(guī)范性用文件是否可公開獲得。
評估應(yīng)當(dāng)給出是否同意采信、適用的制定程序、歸口技術(shù)委員會等方面的建議,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門決策參考。
11多項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信的處理
在針對同一標(biāo)準(zhǔn)化對象存在多項提出采信申請的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在對多項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上擇優(yōu)采信。
12評估結(jié)果公示
對于評估通過的項目由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門征求建議歸口技術(shù)委員會意見,并通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公示。
評估未通過的,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門退回提出采信申請的社會團(tuán)體.
13項目下達(dá)
無異議的采信標(biāo)準(zhǔn)項目,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)計劃至歸口技術(shù)委員會。有異議的采信標(biāo)準(zhǔn)項目,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對意見進(jìn)行協(xié)調(diào)、評估后,確定下達(dá)計劃至歸口技術(shù)委員會或退回提出申請的社會團(tuán)體。
14制定
采信標(biāo)準(zhǔn)可以省略標(biāo)準(zhǔn)起草階段,由歸口技術(shù)委員會按照《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行征求意見和技術(shù)南查。
涉及必要專利的,專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供專利許可聲明,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)必要專利有關(guān)程序辦理。
對于制定過程中協(xié)商一致性程度高在全國范圍內(nèi)具有較高可接受性、產(chǎn)生明顯實施效果的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),歸口技術(shù)委員會可以縮短征求意見時間,征求意見時間-般不少于7天,必要時,征求國務(wù)院有關(guān)行政主管部門意見。
制定過程中反饋意見的處理、標(biāo)準(zhǔn)草案及相關(guān)文件的完善,由歸口技術(shù)委員會組織,可以由社會團(tuán)體承擔(dān)具體工作。
15前言和引言中的特別說明
采信標(biāo)準(zhǔn)前言中應(yīng)當(dāng)給出下列說明:“本文件采信XX社會團(tuán)體發(fā)布的T/XXXXXX - XXXX《》采信標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置引言,用于說明與采信標(biāo)準(zhǔn)自身內(nèi)容相關(guān)的信息,可以包括背景、目的以及涉及技術(shù)內(nèi)容的特殊信息或說明等.
16項目期限和項目終止
采信標(biāo)準(zhǔn)項目從計劃下達(dá)到報送報批材料不超過十二個月。逾期不能報批的采信標(biāo)準(zhǔn)項目,經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)后應(yīng)予以終止,并告知提出采信申請的社會團(tuán)體。
技術(shù)審查不通過的采信標(biāo)準(zhǔn)項目,經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)后應(yīng)予以終止,并告知提出采信申請的社會團(tuán)體。
17生效
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。